Ερώτηση με θέμα: «Ανάγκη άμεσης και ουσιαστικής στήριξης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων του Ν. Αχαΐας » κατέθεσε το κόμμα της Ελληνικής Λύσης και ο πρόεδρός του κ. Κυριάκος Βελόπουλος, δημοσιοποιώντας και την απάντηση από το αρμόδιο Υπουργείο.
Η ΕΡΩΤΗΣΗ:
Του: Βελόπουλου Κυριάκου, Προέδρου του Κόμματος, Βουλευτή Β3΄Νότιου Τομέα Αθηνών
ΠΡΟΣ: Τον κ. Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Τον κ. Υπουργό Δικαιοσύνης
Τον κ. Υπουργό Ανάπτυξης
ΘΕΜΑ: «Ανάγκη άμεσης και ουσιαστικής στήριξης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων του Ν. Αχαΐας»
Κύριοι Υπουργοί,
Η αγορά της Πάτρας, του Αιγίου των Καλαβρύτων και της Κάτω Αχαΐας βρίσκεται σε πρωτοφανή ασφυξία. Οι καταστηματάρχες και οι ελεύθεροι επαγγελματίες έρχονται εδώ και χρόνια αντιμέτωποι με την σταδιακή και σταθερή μείωση της πελατείας και άρα των εσόδων τους και συγχρόνως με δραματική αύξηση των λειτουργικών εξόδων. Τα ενοίκια των καταστημάτων, οι μισθοί των υπαλλήλων, τα έξοδα για ενέργεια, οι τραπεζικές χρεώσεις των POS, οι συνδέσεις των ταμειακών μηχανών είναι μερικές μόνο από τις σταθερά αυξανόμενες δαπάνες στις οποίες οι επαγγελματίες δυσκολεύονται ολοένα και περισσότερο να ανταποκριθούν.
Και παρόλο που η κυβέρνηση είχε στα λόγια υποσχεθεί ότι θα διορθώσει τα λάθη με το τεκμαρτό καθεστώς και θα διατηρήσει χαμηλό ΦΠΑ, στην πράξη οι επαγγελματίες βιώνουν το εντελώς αντίθετο.
Με δεδομένα όλα τα παραπάνω,
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
- Τι μέτρα θα λάβετε για την μόνιμη μείωση του ΦΠΑ στις μικρές επιχειρήσεις και την κατάργηση των τεκμηρίων;
- Θα υπάρξει επιδότηση ενέργειας και ενοικίων για τοπικούς επαγγελματίες;
- Προτίθεσθε να θεσπίσετε επιπλέον μέτρα ενίσχυσης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, ώστε να καταφέρουν να επιβιώσουν;
Ο ερωτών Βουλευτής ΒΕΛΟΠΟΥΛΟΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ
Η ΕΡΩΤΗΣΗ ΣΕ ΑΡΧΕΙΟ:
Η ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ:
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΓΕΝΙΚΟΥ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ
Αθήνα, 02-09-2025
Αριθ. Πρωτ. : 67436 – 02-09-2025
Ταχ. Δ/νση Ταχ. Κώδικας Τηλέφωνο Fax
Email
: Πλατεία Κάνιγγος 20
: 10200
: 210 3825790
: 210 3843120
ΠΡΟΣ : Υπουργείο Ανάπτυξης
Υπηρεσία Συντονισμού
Γραφείο Κοινοβουλευτικών Θεμάτων
ΘΕΜΑ: Απάντηση στην με αρ. πρωτ. 8109/12-08-2025 Ερώτηση του βουλευτή κ. Κυριάκου Βελόπουλου
Σε απάντηση της ως άνω Ερώτησης, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας ως προς το τρίτο ερώτημα, σας γνωρίζουμε ότι οι οργανικές μονάδες της Γενικής Διεύθυνσης Βιομηχανικής Πολιτικής και Μεταρρυθμίσεων της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας χειρίζονται κατ’ αρμοδιότητα δυο Δράσεις του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας που αφορούν στη στήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων της Επικράτειας, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων του Νομού Αχαΐας και ειδικότερα:
- Τη δράση «Έξυπνη Μεταποίηση» που αφορά στην υποστήριξη της ανθεκτικότητας των επιχειρήσεων και της μετάβασης των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στη νέα Ψηφιακή Εποχή
- Τη δράση για την επέκταση των μεταρρυθμίσεων για την αδειοδότηση των οικονομικών δραστηριοτήτων και για τον έλεγχο της αγοράς.
A) Ως προς την Δράση ΕΞΥΠΝΗ ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗ:
Η δράση «Έξυπνη Μεταποίηση» (κωδικός ΟΠΣ ΤΑ 5155018, κωδικός έργου 2022ΤΑ01900005) υλοποιείται από τη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης και χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΕΣΑΑ) «Ελλάδα 2.0». Αποτελεί δράση κρατικής ενίσχυσης Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων (ΜμΕ) του μεταποιητικού τομέα και υποστηρικτικών σε αυτόν κλάδων όπως καθορίζονται στη σχετική πρόσκληση (υπ’ αριθ. πρωτ. 92540/27-9-2022, ΑΔΑ: 60ΕΧ46ΜΤΛΡ-ΘΙΡ) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει (βλ. https://www.ggb.gr/el/smart_manufacturing) και στοχεύει στην επιτάχυνση της βιομηχανικής μετάβασης στο παραγωγικό μοντέλο «Βιομηχανία 4.0» μέσω της ψηφιοποίησης των επιχειρησιακών και παραγωγικών λειτουργιών για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων και τη δημιουργία μιας ανθεκτικής βιομηχανίας.
Ειδικότερα, η δράση «Έξυπνη Μεταποίηση»:
- Επιχορηγεί επενδυτικά σχέδια σε τεχνολογίες που περιλαμβάνονται στο παραγωγικό μοντέλο
«Βιομηχανία 4.0», οι οποίες επιτρέπουν μεταξύ άλλων τον ψηφιακό μετασχηματισμό και αυτοματισμό των γραμμών παραγωγής, την άμεση επικοινωνία μεταξύ συσκευών που χρησιμοποιούν ενσύρματα και ασύρματα κανάλια επικοινωνίας, καθώς και την παραγωγή πρωτοτύπων και εξατομικευμένων προϊόντων που ενσωματώνουν υψηλή τεχνολογία. Ειδικότερα, τα επενδυτικά σχέδια των επιχειρήσεων, θα πρέπει να στοχεύουν στη βελτίωση της ανθεκτικότητας της επιχείρησης μέσω της αναβάθμισης των συστημάτων ψηφιακής διαχείρισης και ελέγχου της παραγωγής, στην προμήθεια προηγμένου και ψηφιακά ελεγχόμενου βιομηχανικού εξοπλισμού, στην ψηφιοποίηση των συστημάτων διασύνδεσης σε όλη την αλυσίδα εφοδιασμού και στην παραγωγή συστημάτων και τεχνολογίας που υποστηρίζουν τον ψηφιακό μετασχηματισμό.
- Υλοποιείται σύμφωνα με τον Γενικό Απαλλακτικό Κανονισμό (ΓΑΚ) της ΕΕ 651/2014, όπως ισχύει και συγκεκριμένα, το άρθρο 14 «Περιφερειακές επενδυτικές ενισχύσεις», το άρθρο 18 «Ενισχύσεις για συμβουλευτικές υπηρεσίες σε ΜΜΕ», καθώς και το άρθρο 31 «Ενισχύσεις για επαγγελματική κατάρτιση». Τα ποσοστά της έντασης ενίσχυσης, για τις περιφερειακές ενισχύσεις διαμορφώνονται σύμφωνα με τον Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων για την Ελλάδα για την περίοδο 2022-2027 και αποτυπώνονται συνολικά στον ακόλουθο πίνακα. Σε κάθε περίπτωση, το μέγιστο ποσοστό ενίσχυσης ανά δικαιούχο επιχείρηση δεν δύναται να υπερβεί τα όρια της έντασης ενίσχυσης που προβλέπονται από το Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων.
- Δικαιούχοι της δράσης είναι υφιστάμενες ΜμΕ που έως 31/12/2021 έχουν κλεισμένες τρεις (3) ή περισσότερες διαχειριστικές χρήσεις, καθώς και νέες ΜμΕ οι οποίες έως 31/12/2021 έχουν κλεισμένες έως και δύο (2) διαχειριστικές χρήσεις.
- Στο πλαίσιο της δράσης, ο επιχορηγούμενος προϋπολογισμός κάθε επενδυτικής πρότασης δικαιούχου ενίσχυσης δεν δύναται να είναι μικρότερος από 250.000 € και να υπερβαίνει τα 6 εκ. €.
- Η εγκεκριμένη δημόσια δαπάνη της δράσης καθορίσθηκε αρχικά στο ποσό των 73.227.620,00 €, εκ των οποίων 70% διατίθεται σε πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις και το 30% σε μεσαίες επιχειρήσεις. Από το σύνολο του διαθέσιμου προϋπολογισμού στην κατηγορία των πολύ μικρών και τις μικρών επιχειρήσεων, το 80% διατίθεται σε υφιστάμενες επιχειρήσεις και το 20% σε νέες επιχειρήσεις.
- Υποβλήθηκαν συνολικά 507 επενδυτικές προτάσεις για ένταξη στη δράση συνολικού προϋπολογισμού
707,5 εκ. € και ζητούμενης δημόσιας δαπάνης ύψους 396,7 εκ. €.
- Σύμφωνα με την υπ’ αριθ. πρωτ. 25194/28-03-2024 (ΑΔΑ: Ψ19446ΝΛΣΞ-ΑΨ5) υπουργική απόφαση εγκρίθηκε η χρηματοδότηση συνολικά 128 επενδυτικών προτάσεων στο πλαίσιο υλοποίησης της δράσης
«Έξυπνη Μεταποίηση».
- Με την υπ’ αριθ. πρωτ. 63311/1-5-2024 (ΑΔΑ: ΨΧΥΦΗ-Ψ4Δ) απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών αποφασίσθηκε η αύξηση του συνολικού προϋπολογισμού δημόσιας δαπάνης της δράσης για επιχορηγήσεις προς δικαιούχους στο ποσό των 88.227.620,00 €.
- Με την υπ’ αριθ. πρωτ. 158675 ΕΞ2024/29-10-2024 σε ορθή επανάληψη την 13η-11-2024 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών (ΑΔΑ: ΨΧΥΦΗ-Ψ4Δ) αποφασίσθηκε η αύξηση του συνολικού προϋπολογισμού δημόσιας δαπάνης για επιχορηγήσεις προς δικαιούχους στο ποσό των 106,7 εκ. €.
- Με την υπ’ αριθ. πρωτ. 90521/21-11-2024 (ΑΔΑ: ΨΦΣ546ΝΛΣΞ-1ΜΑ) απόφαση οριστικών αποτελεσμάτων της δράσης, όπως προέκυψαν μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας εξέτασης των ενστάσεων που υποβλήθηκαν επί των αποτελεσμάτων της υπ’ αριθ. πρωτ. 25194/28-03-2024 (ΑΔΑ: Ψ19446ΝΛΣΞ-ΑΨ5) απόφασης εγκρίθηκε η χρηματοδότηση συνολικά 151 επενδυτικών προτάσεων επιλέξιμων ΜμΕ συνολικού ποσού δημόσιας δαπάνης για επιχορηγήσεις 102,5 εκ. € στο πλαίσιο υλοποίησης της δράσης «Έξυπνη Μεταποίηση».
Σύμφωνα με την ως άνω αναφερόμενη απόφαση οριστικών αποτελεσμάτων, σε ό,τι αφορά στην Περιφέρεια Αχαΐας συγκεκριμένα, εντάχθηκαν στη Δράση «Έξυπνη Μεταποίηση» 5 επιχειρήσεις με συνολικό προϋπολογισμό 4.282.092,74 ευρώ και αιτούμενη επιχορήγηση 2.592.276,48 ευρώ, όπως αποτυπώνεται και στον ακόλουθο πίνακα:
Β) Δράσεις Ταμείου Ανάκαμψης που ασκούν επιρροή στις ΜμΕ
Στο Ταμείο Ανάκαμψης έχει ενταχθεί έργο (με κωδικό 16543) που περιέχει δράση για την επέκταση του μεταρρυθμιστικού έργου που αφορά στην απλούστευση της αδειοδότησης των οικονομικών δραστηριοτήτων και που μέχρι σήμερα έχει καλύψει περίπου το 70% των οικονομικών δραστηριοτήτων της χώρας. Αρμόδια Διεύθυνση της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας για το έργο αυτό είναι η Διεύθυνση Κανονιστικού Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος.
Με το έργο αυτό επεκτείνεται η εφαρμογή του νέου νομικού μεταρρυθμιστικού καθεστώτος αδειοδότησης των οικονομικών δραστηριοτήτων που εισήχθη με το ν.4442/2016, σε επιπλέον δραστηριότητες, ώστε, στη συνέχεια, η διεκπεραίωση των διαδικασιών αδειοδότησής τους να γίνεται μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος OpenBusiness. Το εν λόγω Πληροφοριακό Σύστημα που τέθηκε σε λειτουργία στις 5-2-2025, αν και καλύπτει όλες τις επιχειρήσεις, διευκολύνει κατά μείζονα λόγο τις μικρομεσαίες, παρέχοντάς τους όλη τη σχετική πληροφόρηση για την εφαρμοζόμενη νομοθεσία και οδηγώντας σε ταχύτερη και απλούστερη αδειοδότηση, η οποία είναι συνήθως απαραίτητη προϋπόθεση για να λάβουν χρηματοδότηση από το Ταμείο Ανάκαμψης. Μέχρι σήμερα στο OpenBusiness είναι εγγεγραμμένοι περίπου 208.000 οικονομικοί φορείς, 1.350 φορείς διοίκησης με περισσότερους από 6.850 χρήστες, ενώ περιέχονται σε αυτό περίπου 337.500 ενέργειες αδειοδότησης (περιλαμβάνονται και αυτές που μετέπεσαν από προηγούμενο μεταβατικό πληροφοριακό σύστημα που λειτουργούσε από τον Ιούνιο του 2017).
Σε ότι αφορά ειδικότερα στην Περιφερειακή Ενότητα Αχαΐας, μέχρι και σήμερα έχουν καταχωρηθεί στο OpenBusiness 5.740 εγκαταστάσεις, η κατανομή των οποίων ανά επιχειρηματική δραστηριότητα αποτυπώνεται στον παρακάτω πίνακα.
Κατανομή Ενεργών Εγκαταστάσεων ανά Τομέα Επιχειρηματικότητας στην Π.Ε. Αχαΐας Επιχειρηματική δραστηριότητα Πλήθος εγκαταστάσεων Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος, Ψυχαγωγία, Τουρισμός 3913 Μεταποίηση, Εφοδιαστική, Περιβάλλον, Πληροφορική 1131 Κτηνοτροφία, Υδατοκαλλιέργειες, Κτηνιατρικές Δραστηριότητες 377 Εκπαίδευση, Κατάρτιση 121 Εγκαταστάσεις Εξυπηρέτησης Οχημάτων 157 Αθλητισμός, Διατροφή, Ευεξία 36 Εξόρυξη 5 Κοινωνική Μέριμνα 0 Σύνολο : 5740
Περαιτέρω, στην Π.Ε. Αχαΐας έχουν υποβληθεί στο πληροφοριακό σύστημα περίπου 7.500 οριστικοποιημένες ενέργειες αδειοδότησης (περιλαμβάνονται και αυτές που μετέπεσαν από προηγούμενο μεταβατικό πληροφοριακό σύστημα που λειτουργούσε από τον Ιούνιο του 2017) και το πλήθος των αδειοδοτήσεων (εγκρίσεις και γνωστοποιήσεις) υπερβαίνει τις 5.800.
ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Ο προϊστάμενος του Τμήματος Εξυπηρέτησης Κοινού και Πρωτοκόλλου ΣΤΑΘΗ ΙΟΥΛΙΑ
Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ
ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΚΡΗΤΙΚΟΣ
Εσωτερική Διανομή:
- Γραφείο Υφυπουργού
- Γρ. Γενικού Γραμματέα Βιομηχανίας
Η ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΣΕ ΑΡΧΕΙΟ: